1946年1月10日,國共雙方簽訂停戰協(xié)定。同日,政治協(xié)商會(huì )議在重慶召開(kāi),代表共38人。其中,國民黨8名,共產(chǎn)黨7名,中國民主同盟9名,無(wú)黨派9名,中國青年黨5名。政治協(xié)商會(huì )議歷時(shí)22天,于1月31日閉幕。會(huì )議通過(guò)了政府改組案、國民大會(huì )案、和平建國綱領(lǐng)、軍事問(wèn)題案等五項協(xié)議。
雖然簽訂了停戰協(xié)定和政協(xié)協(xié)定,但不久就遭到國民黨政府撕毀。
1946年6月26日,國民黨軍隊以圍攻中原解放區為起點(diǎn),向解放區大舉進(jìn)攻。
1946年7月3日,在未改組政府、廢除國民黨一黨專(zhuān)政、聯(lián)合政府并未成立的情況下,國民黨政府單方面作出決定,宣布“于本年11月12日召開(kāi)國民大會(huì )”。
1946年8月6日,美國駐華大使司徒雷登向周恩來(lái)轉交蔣介石的五項條件,表示中共只有接受五項條件才能進(jìn)行政治談判。
1946年8月31日,美國政府同國民黨政府簽訂《中美剩余戰時(shí)財產(chǎn)出售協(xié)定》,將價(jià)值8億美元的軍事物資以1.75億美元價(jià)格廉價(jià)轉讓給國民黨政府,并先后被直接或間接地用作內戰。
中共代表為此進(jìn)行了嚴正抗議和不懈斗爭,提出的多項提議也都遭到國民黨當局拒絕。11月16日,周恩來(lái)在南京舉行記者招待會(huì )宣布:由于國民黨當局單方面召開(kāi)“國大”,把政協(xié)協(xié)議破壞無(wú)遺,和談之門(mén)已被關(guān)閉,中共代表團人員即將撤回延安。
1947年1月29日,美國駐華使館發(fā)表聲明,宣布美方退出三人軍事小組及軍事調處執行部;1月30日,國民黨政府宣布解散軍事三人小組、北平軍事調處執行部;2月21日,國民黨政府逼迫軍調處中共代表全部撤離北平,并限令中共在重慶、南京、上海的人員于3月5日前全部撤離,并查封重慶《新華日報》。3月7日、8日,中共駐南京、上海、重慶的全部工作人員分別撤回延安。
至此,國共關(guān)系完全破裂。臨行前,董必武向送別的國統區人士說(shuō)了一句話(huà):“再見(jiàn)之期,當在不遠?!?br />